O 2º Congresso Nacional de Reciclagem de Plásticos, que teve lugar no dia 17 de maio no estádio Cívitas Metropolitano de Madrid e contou com a presença de 410 profissionais, confirmou os pontos fortes do sector espanhol. Apesar da diminuição do consumo de plásticos reciclados em 2022, como resultado do baixo preço dos plásticos virgens, a indústria nacional está ciente dos pontos fortes para superar os desafios actuais e futuros.
Durante o evento, organizado pela Anarpla e apresentado pela jornalista Ángeles Blanco, vários dos oradores alertaram para as consequências que as novas regulamentações legais como o Real Decreto 1055/2022 sobre Embalagens e Resíduos de Embalagens, a Lei 7/2022 sobre Resíduos e Solos Contaminados para uma Economia Circular ou o futuro Regulamento Europeu de Embalagens e Resíduos de Embalagens terão sobre a atividade.
No que diz respeito aos regulamentos nacionais, a sua entrada em vigor levou a um aumento da burocracia e a uma duplicação de tarefas que, em muitos casos, tornou necessária a contratação de novos funcionários dedicados exclusivamente à entrada de dados, como lamentou a Diretora de Operações da MANC Recyclaplast, Lidia Navarro, que instou as Administrações Públicas a simplificar estas tarefas, evitando duplicações que dificultam a eficiência das empresas.
Sobre a proliferação dos Sistemas Colectivos de Responsabilidade Alargada do Produtor (SCRP), Lidia Navarro afirmou que “estão a crescer como cogumelos”, acrescentando que espera que o seu desenvolvimento não comprometa a livre concorrência.
César Alonso, diretor-geral da Plásticos Alser, lamentou que o design ecológico não tenha sido tido em conta nas últimas décadas, o que dificulta a reutilização e a reciclagem dos plásticos. Alonso deu o exemplo dos plásticos utilizados na indústria automóvel, que em muitos casos incluem vários materiais. No entanto, mostrou-se confiante quanto ao aumento previsível da procura de plásticos reciclados neste sector, uma vez que os principais fabricantes de automóveis estão a avaliar a inclusão deste tipo de matéria-prima secundária nos seus veículos. Alonso transmitiu uma mensagem otimista ao prever que “o futuro do sector é positivo”.
Tanto Navarro como Alonso participaram na segunda das mesas redondas realizadas no evento. Neste bloco, o sócio-gerente da Inserplasa, Juanjo Sánchez, resumiu as mudanças ocorridas na reciclagem de plásticos, que em Espanha passou de uma multiplicidade de tarefas realizadas manualmente para a utilização de técnicas, equipamentos e tecnologias modernas que conseguiram aumentar a eficiência do processo que, no entanto, continua a ter os custos energéticos como uma das suas maiores preocupações.
O diretor da Saica Natur Cycle Plus, Luis Pellejer, afirmou que o sector está imerso num processo de transformação como resultado da mudança de um modelo de produção linear para um modelo circular, o que abre grandes oportunidades para toda a cadeia de valor da reciclagem de plásticos. Dado que os regulamentos aprovados e em fase de elaboração estabelecem “prazos e objectivos muito ambiciosos”, Pellejer defendeu que o quadro jurídico deve ser estável e estabelecer regras de jogo que possam ser aceites pelo sector e pela sociedade.
Sobre o imposto aprovado para as embalagens de utilização única, Pellejer distanciou-se de várias das queixas expressas por alguns dos participantes no congresso, salientando que o impacto na atividade tem sido baixo. Lamentou, no entanto, que o novo imposto não tenha criado uma maior procura de plástico reciclado e salientou que a limitação técnica (quantidade/qualidade) ainda não foi ultrapassada, pelo que é necessário aumentar os investimentos em I+D+i que já estão a ser feitos.
O diretor-geral da Clear Pet, Francisco Ruiz Quílez, afirmou que as empresas que fazem parte da cadeia de valor da reciclagem de plásticos devem gerir, por um lado, as expectativas dos clientes e, por outro, as incertezas geradas pela nova regulamentação legal, que – propôs – deve estabelecer percentagens mínimas para a utilização de plásticos reciclados.
Toda a cadeia de valor representada
O congresso, que teve início com um ligeiro atraso, começou com o discurso inaugural do presidente da Anarpla, David Eslava, que sublinhou a necessidade de estabelecer um mercado estável para os plásticos reciclados que não esteja ligado aos preços do plástico virgem. Defendeu ainda o estabelecimento de teores mínimos obrigatórios de plásticos reciclados para incentivar a sua procura e advogou o estabelecimento de medidas para promover os contratos públicos ecológicos.
Eslava salientou que, em 2021, a Espanha era o segundo país da Europa com a segunda maior capacidade de reciclagem de plástico. Apesar destes bons dados, o presidente da Anarpla chamou a atenção para o abrandamento da reciclagem, que cresceu 20% nesse ano para o fazer a um ritmo muito mais lento em 2022, ano em que o aumento foi de 2,9%. O presidente da Anarpla apelou também a uma legislação harmonizada a nível europeu, a fim de evitar desequilíbrios entre os diferentes países da UE.
Depois dele, Margarita Ruiz-Aja, Diretora-Geral Adjunta para a Economia Circular do Ministério da Transição Ecológica e do Desafio Demográfico, foi a responsável por dirigir-se ao público. No seu discurso, afirmou que o atual modelo linear da economia não pode ser mantido e defendeu a alteração do modelo de gestão de resíduos para aumentar a sua eficiência.
Ruia-Aja salientou que em 2020 – o último ano para o qual existem dados oficiais disponíveis – foram geridos 106 milhões de toneladas de resíduos em Espanha, dos quais 86 milhões de toneladas foram tratadas, sendo os restantes 45% enviados para aterro ou recuperados como energia. No que respeita aos resíduos urbanos, 40% do total foi reciclado, embora apenas 20% da quantidade recolhida tenha sido objeto de recolha selectiva. Relativamente às embalagens de plástico, 41% foram recicladas. Este quadro permitiu à diretora-geral adjunta para a Economia Circular salientar que “não estamos numa boa situação, nem a nível europeu”, circunstância que, propôs, torna ainda mais necessário “trabalhar em conjunto para melhorar os resultados”.
O assessor técnico da Subdireção Geral de Economia Circular do Miteco, Pablo Rodríguez Porras, passou em revista os objectivos, prazos e medidas que estão a ser negociados na União Europeia sobre a proposta do novo regulamento de embalagens, que preconiza a prevenção na geração de resíduos, promovendo o eco-design, a reutilização e a reciclagem, e defende uma percentagem mínima de plásticos reciclados.
Após a intervenção do diretor-geral da Plastics Recyclers Europe, Anotnino Furfari, a sua colega do coletivo continental, Mireia Boada, Gestora de Projectos da Plastics Recyclers Europe, salientou, entre outros aspectos, que se trabalha atualmente no cálculo da rastreabilidade do plástico reciclado.
A conferência prosseguiu com a apresentação do conselheiro técnico da Anarpla, José María Alegre (que durante a sua intervenção – intitulada “O que nos dizem os últimos números da reciclagem de plásticos em Espanha?” – pediu repetidamente aos membros da Anarpla e a todos os envolvidos na cadeia de valor que lhe enviassem dados para avaliar mais de perto a evolução das principais magnitudes do sector) passou em revista algumas das tendências registadas nos últimos anos na reciclagem de plásticos.
Após a sua intervenção e a pausa para um lanche matinal, teve início o bloco “Guia de compras ecológicas e promoção de produtos de plástico reciclado”, com a participação de Claudia García Yustos, sócia fundadora da AD Impulsa; Alicia Martín Rodríguez, diretora-geral da Plastics Europe Iberian Region, e Óscar Hernández Basanta, diretor-geral da Anarpla.
Alguns dos oradores que também participaram na conferência foram David Eslava, que se dirigiu aos participantes na sua qualidade de assistente da Direção da Eslava Plásticos; Paqui García Salas, Diretor Administrativo e Financeiro da Interval Plásticos; Natalia Campos, CEO da Enplast; Jean Henin, Presidente e CEO da Pellenc ST; Yolanda Fernández, Diretora de Responsabilidade Social Corporativa e Comunicação Externa da Alcampo, e Nicolás Fuentes, Diretor de Assuntos Públicos da Neste.
Outra das palestras cheias de informação técnica, neste caso com uma forte ênfase legislativa, foi dada por Sonia Albein, Líder do Grupo de Reciclagem Mecânica da Aimplas, que explicou alguns detalhes sobre o Guia para incorporar um sistema de gestão compatível com a nova Ordem Ministerial sobre o Fim do estatuto de resíduo para resíduos de plástico tratados mecanicamente em instalações de reciclagem de plástico.
O evento foi encerrado pelo diretor-geral da Anarpla, Óscar Fernández, que iniciou o seu discurso de despedida salientando que, graças à reciclagem de plásticos, mais de 2,11 milhões de toneladas deCO2 deixaram de ser emitidas para a atmosfera, um marco pelo qual responsabilizou toda a cadeia de valor. Agradeceu aos recicladores pelos seus esforços, mas também aos fabricantes e transformadores que estão empenhados na utilização de plástico reciclado. Destacou também o trabalho das administrações que promovem a economia circular; dos cidadãos que colaboram separando os resíduos, facilitando assim a recolha selectiva; dos embaladores que utilizam embalagens recicláveis; dos fabricantes de máquinas, bem como dos institutos tecnológicos e dos organismos de certificação.
